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La victoire de Joe Biden à l'élection présidentielle américaine est désormais certifiée, nous entrons donc officiellement dans l'ère post-Trump et il est donc temps d'entamer une réflexion sur les changements que nous pourrions voir dans la gestion de l'interdiction de Huawei.
Les politiques restrictives à l'égard des entreprises chinoises vont-elles changer ? Pour Huawei, s'agit-il d'une renaissance sous la bannière des services de Google ou les perspectives restent-elles nébuleuses ? Voyons voir.
LA
[lireaussi search="huawei"]SITUATION DE HUAWEI
Comme nous le savons, Huawei est sous le coup d'une interdiction depuis mai 2019, les restrictions se sont resserrées au fil du temps, rendant la vie difficile au géant chinois de la technologie. Les effets se sont d'abord fait sentir sur les logiciels, les smartphones de la société ne pouvant plus utiliser les services et les applications de Google, nous en avons parlé à plusieurs reprises en montrant également les solutions alternatives, puis est venu le tour de l'interdiction d'utiliser les technologies américaines, avec pour première conséquence la difficulté de trouver des puces pour smartphones.
Un regard plus général sur le monde de Huawei nous permet d'inclure dans les considérations le grand impact de l'interdiction des technologies 5G que la maison vend à différents pays dans le monde, qui, dans une parcelle de léopards, font le tour en se repliant sur d'autres fournisseurs.
[lireaussi search="unis"]LE PLAN B
Dans ce paysage pas si rose, Huawei ne s'est pas laissé abattre et, ces derniers mois, a avancé sur plusieurs fronts pour sauvegarder son avenir. En ce qui concerne les appareils intelligents, Huawei a poursuivi le programme de développement d'HarmonyOS, un système d'exploitation alternatif à Android qui utilise Huawei Mobile Services (HMS), au lieu du GMS de Google. En parallèle, Huawei a terminé la construction de la première usine de puces à Wuhan et a récemment utilisé le SoC Kirin 710A construit par le SMIC chinois de manière totalement indépendante.
Huawei va donc de l'avant avec le plan B, même si c'est dans un délai assez long (tant pour le système d'exploitation que pour la fabrication du matériel) et, dans l'intervalle, continue à mettre sur le marché plusieurs produits qui lui permettent de rester en position de force sur le marché.
Le monde des ordinateurs portables par exemple semble être sorti d'une période initiale sombre, comme en témoigne d'ailleurs la récente exemption acceptée par le gouvernement américain pour l'utilisation de puces 4G par Qualcomm, l'interdiction est étroitement liée aux technologies de réseau 5G et il n'y aurait donc aucune raison de soutenir une interdiction des processeurs et des logiciels informatiques.
De plus, ne faites pas l'erreur d'évaluer les performances de Huawei en le limitant au marché occidental, le gros bonnet technologique asiatique continue à bien se vendre en Chine, qui contient à elle seule un grand nombre de clients potentiels.
[lireaussi search="chine"]SMARTPHONES ANDROÏDES ET GOOGLE
Si d'un côté Huawei investit pour trouver sa propre voie indépendamment du matériel et des logiciels américains, en même temps il est bien conscient qu'en ce qui concerne les smartphones, il est très compliqué de proposer aux utilisateurs quelque chose de différent de ce à quoi ils sont habitués, c'est-à-dire Android avec tous les services de Google
.
C'est pourquoi il a répété à plusieurs reprises que la collaboration avec Google reste le premier choix et qu'en cas de changement de cap du gouvernement américain, ils seraient heureux de rendre les services et les applications de BigG sur leurs smartphones.
Cependant, il y a une question importante liée au passage du temps : il est très difficile de penser à un Huawei qui revient sur ses pas après avoir terminé le développement de son écosystème de services et investi des milliards d'euros pour convaincre les développeurs d'adopter l'App Gallery.
2021 pourrait donc être l'année cruciale au-delà de laquelle il n'y a plus de retour en arrière, si les États-Unis n'ouvrent pas de brèches ; Huawei continuera probablement sa route, à condition que cette décision n'ait pas déjà été prise au niveau interne.
Si, à ce moment-là, Google obtenait le feu vert pour reprendre sa collaboration avec Huawei, un scénario similaire à celui qui se produit déjà avec Apple serait annoncé : les smartphones de Huawei continueraient à adopter HarmonyOS, HMS et App Gallery, mais ce dernier pourrait inclure les applications et services Google dont ont besoin les applications qui en dépendent.
TOUT EST DE LA FAUTE DE L’ATOUT ?
Plusieurs fois depuis mai 2019, nous avons écrit sur les décrets présidentiels de Donald Trump qui imposent de nouvelles restrictions aux entreprises chinoises. La figure d'un président aussi polarisant et controversé, sa communication non institutionnalisée et souvent irrévérencieuse ont contribué à l'idée répandue que les différentes mesures étaient directement liées à Trump, que les actions résultaient davantage de ses décisions extemporanées que de la dynamique macroéconomique et des questions de sécurité.
La conséquence naturelle de ce raisonnement est qu'une fois le mandat de Trump terminé, les choses reviendraient à la normale à laquelle nous étions habitués. Mais est-ce que ce sera vraiment le cas ?
Pour répondre à cette question, nous devons d'abord nous demander quelles sont les véritables motivations qui ont conduit à l'interdiction américaine signée par Trump et pour ce faire, nous devons revenir au début de l'histoire, lorsque les accusations ont été portées contre Huawei, donc avant mai 2019, date à laquelle le décret présidentiel a été effectivement signé.
USA vs Huawei : accusations de fraude financière, de conspiration et de blanchiment d'argent | DECLARATION 236
Huawei
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Janvier C'est en janvier 2019 qu'une longue lignée de fonctionnaires de l'Etat américain ainsi que le directeur du FBI Christopher A. Wray, par l'intermédiaire du tribunal fédéral de Brooklyn (NY), a annoncé lors d'une conférence de presse les accusations portées contre Huawei et Skycom (filiale présumée de Huawei en Iran) : fraude bancaire et conspiration, violation de la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationale (IEEPA), conspiration visant à violer l'IEEPA, et blanchiment d'argent.
Il n'est pas fait mention de la sécurité nationale et de l'infrastructure du réseau 5G, mais plutôt d'un prétendu plan financier élaboré par Huawei pour faire des affaires en Iran par l'intermédiaire de sa filiale (ou prétendue filiale) Skycom, actions qui seraient illégales selon la loi américaine. Dans l'article disponible au lien suivant, vous pouvez lire plus en détail ce qui est apparu il y a deux ans et qui reste à ce jour la seule formulation descriptive des accusations portées contre Huawei.
Huawei et l'Iran : voici d'où vient l'interdiction américaine et elle n'est pas due à des réseaux ou à l'espionnage 389
Huawei
21 Mag Il
est clair que les motivations qui ont poussé les États-Unis à imposer des interdictions à Huawei et à d'autres entreprises chinoises vont bien au-delà de la personne de Trump, qui, s'il a trouvé dans ces mesures une occasion de propagande dans un contexte de guerre commerciale avec la Chine
.
En fait, nous n'avons commencé à parler de sécurité et de 5G que plus tard et dans le but évident de traduire une mesure de nature commerciale très éloignée de la vie des gens ordinaires dans la mesure de l'opinion publique. D'autre part, le mode de communication de l'administration Trump a été répété plusieurs fois ces derniers temps, il suffit de penser à l'affaire TikTok qui n'a abouti à rien, et au soi-disant "Chinavirus", un surnom que le titulaire de la Maison Blanche a souvent utilisé, désignant la Chine comme le coupable de la pandémie actuelle.
La faute de tout Trump alors ? Non, et ce n'est pas une bonne nouvelle pour Huawei. Derrière la figure centralisatrice de l'actuel ex-président, il y a des évaluations du ministère du commerce (et de la sécurité) sur lesquelles il peut et veut à peine revenir.
CE QUI CHANGERA AVEC BIDEN
Plusieurs journaux français et internationaux s'accordent à émettre l'hypothèse d'un changement de cap sur le fond mais pas sur le ton. Joe Biden aura certainement un mandat pour rompre avec le précédent, mais sur la grande question chinoise, il est peu probable qu'il veuille imposer un revirement.
Les derniers développements qui concernent également Xiaomi ne sont pas de bon augure pour l'évolution des relations entre Washington et Pékin, avec le parti démocrate de Biden qui, depuis l'époque d'Obama, avait montré qu'il était prudent de porter une certaine attention à l'influence américaine dans la zone Pacifique.
Même selon certains, les problèmes de Huawei pourraient s'aggraver, car comme l'écrit Politico.eu en rapportant les propos de Viviane Reding, ancienne commissaire européenne à la justice, il est probable que Biden apporte "moins de bruit et plus de contenu". En d'autres termes, la dialectique forcée d'interdictions et d'intimidation de Trump envers ses alliés pourrait faire place à une diplomatie plus attentive et plus inclusive, et donc plus efficace.
En Europe, ils ont déjà anticipé la succession au pouvoir américain en proposant l'établissement d'un accord bilatéral UE-USA sur le commerce et la technologie (TTC), visant précisément à contrer l'hégémonie croissante de la Chine dans les réseaux de nouvelle génération et pas seulement. C'est le premier signe tangible d'un nouveau cours dans la gestion de la lutte contre la Chine par les États-Unis et ses alliés.
En mars 2020, M. Biden lui-même a soutenu dans un long article du magazine Foreign Affairs que les États-Unis doivent reprendre un rôle de leader pour relever le défi de la Chine. Et "la manière la plus efficace de relever ce défi est de construire un front uni des alliés et partenaires des États-Unis".
Les États-Unis doivent être fermes avec la Chine. Si la Chine fait ce qu'elle veut, elle continuera à voler les États-Unis et les entreprises américaines de leur technologie et de leur propriété intellectuelle. Elle continuera également à utiliser des subventions pour donner à ses entreprises publiques un avantage déloyal et un coup de pouce pour dominer les technologies et les industries du futur.
Le moyen le plus efficace de relever ce défi est de constituer un front uni des alliés et partenaires des États-Unis pour faire face aux comportements abusifs et aux violations des droits de l'homme de la Chine, même si nous cherchons à coopérer avec Pékin sur des questions où nos intérêts convergent, comme le changement climatique, la non-prolifération et la sécurité sanitaire mondiale. À eux seuls, les États-Unis représentent environ un quart du PIB mondial. Lorsque nous nous associons à d'autres démocraties, notre force fait plus que doubler. La Chine ne peut pas se permettre d'ignorer plus de la moitié de l'économie mondiale. Cela nous donne un levier important pour façonner les règles de conduite dans tous les domaines, de l'environnement au travail, au commerce, à la technologie et à la transparence, afin qu'elles continuent à refléter les intérêts et les valeurs démocratiques.
Avec Joe Biden, il n'y aura sans doute pas d'annonces pompeuses, mais il est très improbable qu'il y ait un retour en arrière sur la question de Huawei, qui est précisément, aux yeux des Américains, l'exemple parfait d'une entreprise tirant injustement profit des subventions gouvernementales dans la concurrence mondiale.
Dans le même article, le président américain nouvellement élu souligne que, alors que "la Chine étend sa portée mondiale, promeut son modèle politique et investit dans les technologies du futur, Trump a désigné les importations des plus proches alliés des États-Unis comme des menaces pour la sécurité nationale afin d'imposer des tarifs douaniers néfastes et imprudents. Couper les États-Unis de l'influence économique de leurs partenaires. Il ajoute ensuite que "Trump a mis à genoux la capacité de notre pays (éd. US) à faire face à la véritable menace économique"
Des déclarations intéressantes qui montrent que la nouvelle administration prendra très au sérieux le fait de contrer le succès de la Chine et de ses entreprises d'abord en présentant un front uni avec les alliés. Que Huawei se soit trouvé au centre des équilibres mondiaux de pouvoir n'est pas un mystère et probablement que sous Biden, cette vérité mal cachée sera enfin révélée au grand jour, permettant aux États-Unis d'adopter une position encore plus tranchante et plus justifiée face à toute nouvelle restriction.
Les États-Unis ont réalisé que la Chine, avec Huawei en tête, avait pris une avance importante dans la course aux technologies futures et qu'elle essayait de la rattraper avec beaucoup de retard. D'autre part, les enjeux ne pourraient être plus élevés : les réseaux et la technologie 5G sont le champ de bataille sur lequel les équilibres mondiaux seront mesurés dans les années à venir.
Que ce soit par le biais d'une saine concurrence ou d'une intervention étatique défectueuse, Huawei s'est retrouvé dans une position délicate et est devenu l'inévitable victime sacrificielle dans l'équilibre des pouvoirs entre la Chine et les États-Unis. Il est difficile pour le mélangeur de s'arrêter, du moins jusqu'à ce qu'il y ait des solutions alternatives et qu'il ait été réduit à l'intérieur de ses frontières, mais nous serons peut-être heureux d'avoir la preuve que nous avons tort.
